十二路大军摧古拉朽般的在大宋境内各处扫荡，遇到沾染百姓鲜血的匪徒们一概是杀无赦，结果各处匪徒要么四散而去，要么望风而逃，当匪首们的首级由官兵送至各州府县的时候，各州府县的百姓见此，都被吓了一跳，心想朝廷这次是玩真的啦，一时间风声鹤唳，连平时在大街上吊儿郎当的地痞流氓都少了很多。
而一种官员们看到这几千具首级的时候，都不由地直皱眉头，心想大宋的禁军什么时候变得这么能打了！但如此杀戮，难免有些过重了，一时间弹劾的劄子一个接一个地送往开封。
皇佑三年，十二月，大庆殿最后一次朝会。
梁适出言道：“官家！朝廷十二路剿匪大军出征后，仅仅几天京西北路的匪患就一扫而空，然而臣收到不少知州，知县的弹劾，言十二路剿匪大军杀伐过重，截至今天各州县已经收到近万具尸首，朝廷以前剿匪皆是安抚为主，此次杀伐是否太过于重了？”
赵昕回道：“敢问梁相，我大宋立国近百年来，为何匪患一直不绝？”
梁适回道：“朝廷对待各路匪患，以招安为主，每募一人，朝廷即多一兵，而山野则少一贼，如此一举两得岂不是更好吗？”
赵昕笑道：“梁相所言，正是我朝冗兵之始，也是我大宋军队战斗力弱的原因之一！”
而宋朝的冗兵就起源于此，当什么三教九流都能进入军队后，势必就加大整个军队的管理难度，如贪生怕死、贪污**、欺上瞒下等事情的发生频率都会大大提高，从而直接降低宋朝军队的战斗力。
若是将军治理得好，其实也还能消除这个负面影响。但问题就在于，将军没那种客观条件来治理。宋朝政府为了防止自己出现唐末藩镇割据的那种情况，实行了将兵分离制度，也就是说，一个将军无法长时间呆在一支军队当中。
赵昕扫了一眼众位大臣回道：“父皇！现今大宋境内匪患丛生，朝廷安抚之后，过了一段时间又死灰复燃，儿臣一直在想到底是什么原因造成了这种现象，思来想去，只有两种原因。”
“哪两种？”
赵祯好奇的问道。
“第一种！朝廷赋税过重，百姓生活苦不堪言，最终揭竿而起，落草为寇，占山为王。
然则，我大宋之赋税比之历朝历代都是最低的，而且每逢天灾，父皇都减免百姓赋税，甚至拨内藏库已安抚流民，如此仁政之下，各处匪患竟然丛生，所以儿臣认为不大可能是这个原因！”
赵祯虽然自己很是抠门，但对天下百姓那是真的没话说，每逢天灾**，必定减免税收，甚至连私房钱都拿出来贴补，今岁流民多，赵祯就一次性拿出自己的私房钱，四十万贯，绵二十万匹用来安抚流民。
“那第二种呢？”
韩琦问道。
赵昕回道
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