更是典型的费力不讨好的苦差事，阿克扎经济本来就不发达，在这三方面的投入很少，国家虽然有些拨款可也只是杯水车薪，但最容易出问题的也是这几个方面的工作，特别是卫生工作，阿克扎的自然环境本来就十分恶劣，藏民的卫生保健意识又差，一旦出现大规模的疫情，分管副专员就是第一个要背黑锅的。

　　本来常务副专员是应该分管财政、城建、交通等几个油水部门的，手里有了财权，下去别人自然要给面子，但陆晨风却不按常理地调整了常务副专员的分工，下面的人自然知道一把手对段泽涛不待见了，他这个常务副专员的威信自然就大大消弱了。

　　段泽涛虽然不太了解阿克扎的情况，但只看常委们的表情就知道陆晨风给自己安排的不是什么好差事，但他初来乍到也不好表示反对，就算反对估计也没有用，说不定还得被陆晨风扣上一顶拈轻怕重、不服从组织安排的大帽子，看来这双小鞋自己是不穿也得穿了，就点了点头表示服从组织安排没有再说什么了。

　　分管工作定下来了，段泽涛就算正式走马上任了，但是他分管的几个行局的局长却一个也没来找他汇报工作的，段泽涛却没放在心上，他让方东明找来阿克扎工业发展情况的资料，一个人在办公室埋头看了几天。

　　这不看不知道，一看吓一跳，阿克扎地区的工业底子之薄着实让段泽涛大吃了一惊，整个阿克扎地区一年的工业总厂值还不到一个亿，而工业局下辖的三个大厂，阿克扎制药厂、阿克扎毛纺厂、阿克扎工艺品厂更是连年亏损，连工资都发不出，工人们到行署闹过好几次了，目前只能靠财政补贴过日，但阿克扎的财政状况本就不宽裕，长此以往肯定行不通，这就象三座火山迟早要爆发，摆在段泽涛面前的就是一个死局。

　　这下段泽涛总算明白为什么当陆晨风宣布由他分管工业时常委们的目光会如此怪异了，最头疼的是自己身边缺少了解阿克扎情况的人，而阿克扎地区的藏人很多不会说汉语，自己又不懂藏语，方东明情况也和自己一样，整个两眼一抹黑，看来必须找到一个熟悉情况会说藏语的心腹手下。

　　本来按道理，除了秘书外，行署副专员还要安排一个副秘书长跟着的，但是现在行署内人人都知道段泽涛不受陆晨风待见，分管的又尽是一些没油水背黑锅的部门，又有谁愿意来跟这个倒霉蛋呢？而彭旭东也是装聋作哑，段泽涛不来找他问，他就没有安排。

　　其实段泽涛不是不知道这个规矩，他是没找到合适的人选，现在的那几个副秘书长都是只会溜须拍马，没有真才实干的“墙头草”，他一个也看不上，几经了解和考虑，他把目光锁定在了行署政研室的副处级调研

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