抓手。2006年，宝平地区生产总值仅为900多亿元，地方财政收入60多亿元，是一个典型的西部欠发达城市。经过对市情、民情的深入分析，市委、市政府认为，在各地百舸争流、竞相发展的态势下，如何实现宝平市经济后进赶先进的跨越式发展，如何在发展的同时最大程度的保护环境、改善民生，是相当长一个时期宝平市面临的主要历史任务。同时，在工业化、城镇化加快发展的新形势下，发展经济与保障民生必须双同步、双推进，顾此失彼的单一发展模式都会但来不协调、不可持续、要实现这一目标，就必须找到撬动全局的突破口和抓手。国家卫生城市创建工作恰恰为我们提供了难得的机遇。创卫，就是增强城市承载能力、完善公共服务、创造优美环境，推动科学发展，让人民生活更加幸福，就是以发展成果惠及民生、以小财政支撑大民生，花小钱办大事。经过几年的艰苦创建、几年的巩固提升，宝平市经济总量翻了一倍，地方财政收入也翻了一倍。

　　二、创卫是建设生态文明的有力平台，建设天蓝、地绿、水清的美丽宝平市，促进人与自然和谐发展，是我市创卫的题中应有之意，在创卫的过程中，我们加大节能排减力度，主动关停一批高耗能、高污染的企业，推行单位、居民区集中供暖，将公交车、出租车统一改为燃气车，改善空气质量，加大南山北垣绿化力度，添绿、造绿、植绿，使绿色成为宝平的城市富豪；改造城市排污官网，建设拦河坝和亲水工程，关闭自备井，在市区形成‘两条林带、五个水面、城在林中、水在城中、依山傍水’的生态园林景观。目前，良好的生态已经成为我市建设宜居城市的重要名片，一些重大产业项目相继落户，毗邻地区许多居民迁入市区，以创卫推动宝平市环境影响力走在西部前列也成为广大市民的共识。

　　五、制定科学反感，有序有力推进。创卫工作量大面广，必须系统思维，整理谋划，这样才能谋在关键处，抓到点子上。我们坚持围绕三个关键，推动创卫工作梯次跃进，取得实效。创卫伊始，市委市政府组织各级部门认真学习国卫标准，结合市情民情深入调研，确定重点任务和难点问题，制定各种文件，提高创卫工作的科学性、针对性。成立了以党政主要领导挂帅的高规格组织指挥机构，采取领导包抓，效能监督、台账管理、舆论推动等措施。市级领导深入一线，各级各部门协作配合，干部群众人人参与，形成聚集难点，全力攻坚的良好局面。市委市政府对创卫工作实行目标责任制管理，从市领导具体到每个点位的责任人，层层落实任务，做到事实有着落，件件有人管。各区

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