得先搞好统计，确定具体目标——也就是人们面对的具体问题。

　　目前的新潘德王国，整体情况是这样的：

　　李昂自己的直辖领地，也就是新潘德王国的国王直属领，其实只有长河郡、勇盾郡以及卡伦鹿堡。

　　勇盾堡和弗莱彻村是这个月才被李昂划为直辖领的，因为要和迦图人打交道。而卡伦鹿堡不久前让安森重新接管了，所以也算是李昂的直属领地。

　　七岔要塞即将被建为‘财神堡’，也算是直辖领，但尚未动工，而且目前无人居住，暂时不计。

　　直辖领地的总人口在二十五万人左右，其中适合劳动的人口，也就是年龄在十五岁到六十岁之间的人大概有二十万。

　　其中大概一半在务农，另一半应该都在长河城打零工——不出意外的话，除了那些失去劳动力的人之外，领地内贫困线以下的人差不多都来长河城了。

　　目前长河城应该已经是整个大陆最大的城市了，城内以及城市附近（包括工地）差不多有十来万人居住。

　　好在李昂能持续从迦图人那里弄来源源不断的羊肉，再加上长河速运能够将各处物资不断调度，东部各地的粮税本来也会送往长河城，这才勉强支撑起了城里的消耗。

　　但这些城镇居民绝大多数都是之前的战争导致的流民，也就是无产者。

　　长河城的建设吸引了大量无产者，这些人能通过长河城的建设务工挣钱，购买食物也还算有保障，他们的问题在于居住。

　　整个长河城，如果完全按照李昂的想法修建完工，那确实是足以支撑十万人在里面居住的。

　　但目前，至少有五万人住在他们自己搭建的破烂木棚里，还有三万人以上住在工地的工棚里。

　　他们买不起房子——其实就算买得起也没用，长河城目前只有那么点房子……

　　如果以收入水平来看，这些人大体上是能吃饱的。

　　但如果以总体资产来看，他们离脱贫还很遥远——进入冬季后，工作机会减少了许多，而且他们连个能遮风挡雨的屋子都没有。

　　至于务农的那些人，绝大部分应该都在为领主、骑士以及一些庄园主工作，这些人算是‘有主’的，所以李昂不需要太操心。

　　——李昂的粮税本就收得不高，既然全面脱贫是新潘德王国的整体规划，那么各个领主、领主手下的骑士以及在新潘德地界生活的庄园主就都得服从命令，不能苛待雇工和农夫。

　　要不然，都不用李昂出马，罗兰爵士就得上门惩奸除恶了。

　　直辖领的问题主要是住宿问题，这个事情李昂是有方案的——修大量的联排房，提供廉价出租房，并提供担保贷款用于购房或租房。

　　担保贷款，就是只要有房产或其它产业的长河城人为这些无产者提供担保，潘德银行就可以放款，不需要抵押，算是透支信用。

　　但这种贷款金额不大，而且只能用于购房或租房——也就是不怕你不还，反正房子在那里。

　　修简易的联排房能提供更多的长期工作岗位，廉价租房可以解决他们的基本问题，而担保贷款能让这些人解决最大的困扰，从而全身心的投入到工作和生活中。

　　反正现在商人们对李昂的认同感很高，国内的粮价和基本物价都是李昂说了算，只要能把粮价控制住，暂时就不用担心通货膨胀之类的事。

　　直辖领还算好解决，只是需要时间而已。

　　而烈狮境就比较麻烦了。

　　艾米的烈狮公国，目前的领地包括烈狮城、狮湖城、凯涅堡、长啸堡、哈林哥斯堡、凯尔莱丹堡以及它们下属的村镇，基本上就是曾经烈狮王国的核心地区。

　　目前烈狮公国总人口不到九十万人——没有进行过人口普查，仅按粗略估计，应该比李昂初到烈狮境时候少了将近一半的人。

　　能确定的是，目前整个烈狮公国，无法维持生计的人，绝大多数都在烈狮城附近——至少三十万人。

　　其实这就是艾米在这半年里安置的流民数量。

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